粮食与器物的费用，除了用羊毛还还之外，还可以出丁。

也就是每户若有条件，可按情况出一成年男子，到顾承光的新军之中服役。这个主要是看，家中的放牧的活计是不是有人能做。若是没有出丁的能力，也不强求，只用产出来还债即可。

而且，张经所派来的官吏还宣布，头三年可免税。这在内喀尔喀是从来没有听说过的，他们从来都是向头人交着重税，从不知道什么是免税。

过了这三年，所交的赋税也是与大明百姓相同，并不用再多交。这可比之前在部族之中好的多，如此每个牧民家中，便可有些富余钱财。

给内喀尔喀的牧民们划定了牧区，便开始安排百姓迁居于松嫩平原。这是一个长期的工作，李成梁不再参与，便带人回了铁岭卫。

这一次顺服于大明，大明便会给些好处，并且将户籍都登记在册委派官吏治理。张经对于西南就有经验，对于这些外族，须软硬两手。一是给了好处，二是犯罪者重惩，才可使之懂得敬畏。

那些从牧民之中招来的壮丁，便可使之成为大明的低级官吏。或是派出中原的官吏，任命成为牧民的头人，而后世袭。就如同西南的土司官，也是如此，且甚是忠于大明。

李成梁回到铁岭卫，与顾承光安排后继事宜。

另一边沈阳府的张经，则与李天宠联名递了奏折上去。将建州女真与朝鲜之间的情况大略讲明，并请朱载坖给予决断。

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