议国事时，他悠悠然地呈上了《论当与辽国绝商以备战》的建议。

他递上奏章时，面带微笑，神色一切如常，令得赵祯毫无防备地将其展开、标题入目后，登时大惊一跳。

陆辞的字迹向来工整严密，论中清晰写道：大宋当采取前些年制裁夏国的同样策略，先是遣去使者同耶律隆绪进行谈判，以限制贸易往来为威胁，喝止其数年来多次以军资相援夏军、屯兵边境的不当作为；耶律隆绪如若听取，李元昊必死无疑；然以贯来辽国狼子野心，断然不愿，便可以此为由大作发挥，彻底断绝双方的榷场交易……

断绝与辽国的榷场交易？

读完第一章 时，赵祯难以置信地眨了眨眼。

若他所记不岔的话，就在小夫子初任秦州知州时，还曾大力主张敞开榷场，三方共同派兵以保障商户安全，再鼓励双方互市卖卖的罢！

他偷偷地瞟了瞟陆辞，而此时的陆辞还微微笑着，从容地抱着臂，听几位同僚就东军军资来源争论不休，全然没给他多的提示。

赵祯无法，只有硬着头皮继续读了下去。

在那惊人的建议后，陆辞逐字逐句地阐述了缘由：过往开放榷场，主要缘由，除却鼓励民生经济，更主要还是为引入西北流域的优良马种，纳入官营牧马管辖，以减轻军队供马压力；然宋廷目的，多方具是心知肚明，而真正的良马品种，皆由各势朝堂严密把控，哪里会轻易流出，光明正大现身于榷场？但凡稍好些的马匹，要么早受阉割，不得留种用，要么被哄抬至天价，根本无法大量采购，而不得不年年依赖于旁势以马作‘朝贡’回礼。如今大宋与宗珂结盟，同进同退，可市蕃马良种，何必高价求辽？

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