公元186年的秋天，除了并州以外，曹操攻占了冀青幽三个大州，加上北庭的人口，其麾下统治的民众超过了一千三百万，几乎占据了整个大汉人丁的三分之一，也就在这个九月，北方大地迎来了一个丰收之年，特别是冀州，这个曾在黄巾之乱受到影响最大，其后又因为袁绍调走大部的豪强而几乎陷入绝粮之境的大州，在曹操等人的手腕下，熬过了那段缺粮的日子，迎来了大丰收，但是更让冀州民众欢喜的是，曹操免除了他们三年的粮赋，更将先前分给他们耕种的土地，以明文契约的方式完全赐予了他们！

“主公，将那些土地分给那些百姓，固然是好，可是没有朝廷的命令，这样一来，主公的叛逆之名只会越加为人所诟病啊！”虽然认为曹操的命令是最大限度的为百姓生计着想，但是出于臣属的职责，荀或还是表示了自己的担忧。“文若，你说的是哪个朝廷，是袁绍逆贼的那个朝廷吗？”曹操却是轻笑了起来。

“主公，中原文士鼎盛，若是不能得到他们的支持，以北庭所训练的文士只是勉强够这一地使用，那日后主公如何兼顾天下！”荀或道。“文若，你说得的确有道理，不过我说出的话岂能再收回！”曹操道。“主公，分给百姓田产一事，已是定局，或也不便多说，只是这官吏人选，主公必得早有定见，幽州和青州如今除了少数我北庭的文士之外，大多都是些土豪在打理，现在他们震慑于主公的军威而不敢轻动，但是日后中原与我们起干戈时，难保他们不会做反！”对于目前让土豪暂掌地方大权，荀或始终有着顾虑。

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