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“陛下圣明！不过开发南方一事事先要做到机密周到，毕竟南方四夷不服朝廷管教已久，消息走漏出去后，难免现在就会激化矛盾，对大宋长治久安不利。以臣的设想，开发南方是分散逐步执行，朝廷心中有这个章程即可，不必为此大张旗鼓的宣传！”王静辉躬身说道。

“朕准奏！以后开发南方一事只限在福宁殿中讨论，事关重大，各位爱卿可严格保守羁縻，违者，朕要重重惩处！”皇帝赵顼严肃大声的说道。

“圣上，那河北招收厢军又该如何？！”司马光问道。

“至于在河北诸路扩招厢军……嗯，就现在代州、真定府两地扩招四万，以后酌情扩招！”皇帝赵顼在思量了一会儿最终决定在司马光和王静辉之间找个平衡，事实上司马光和王静辉都不知道的是，赵顼在接到辽国境内兵力有异常调动的情报之后，便下了密旨给镇守河北的魏国公韩琦，要他也积极调动兵力，在代州、真定府、定州、雄州、河间府、霸州等地进行部署，甚至他还授意韩琦在这种宋辽两国之间弥漫着微妙气氛的时候，在积极的修整城墙！

在宋辽几十年前的襢渊之盟的条款中，有一条非常明确的规定了宋辽两国任何一方都不可以在没有对方允许的情况下，对边境附近地城池进行修整、扩建、新建。这是一条非常重要的条款。说起来也是限制大宋防御的一条锁链──宋军善守城，而契丹善野战，辽国可以对城池不在乎，但宋军绝对不可以像辽军那样对城墙不当作一回事，城墙的作用就如同马匹对辽军的重要性一样，没有城墙的保护。宋军如何对付辽军地入侵？！但这项条款死死的卡住了宋朝，这也使得辽军在边境打草谷的行为格外猖狂──没有城墙的良好保护，只要大辽愿意，契丹铁骑可以在很短的时间内突破残破不堪的河北诸路边境城防，顺势就可兵临汴都城下！

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