九一年六月底，浩阳地区正式批复，同意成立“林庆县能源产业管理公司”暨“华星能源集团公司”。两套牌子一套人马，对内使用“能源管理公司”名义，对外使用“华星能源集团公司”名义。

这个能源公司，行政架构定为副县级，直属林庆县政府管理。公司领导班子，原则上由林庆县委安排，报地区批准。

浩阳地区对这个工作十分重视，县委书记慕新民和县长邓仲和三次赴地区，第一次是向行署专员曹振起汇报，第二次是向地委书记陆大勇汇报，第三次则是在地委全会上，向所有地委领导进行综合性汇报。三次都是邓仲和主讲，慕新民陪练。毕竟经济建设工作是由政府主导的，这个事情也一直都是邓仲和在筹划，慕新民参与其中，完全因为他是县委书记的缘故，当得给他这个脸面。

老慕知道自己不懂经济建设，在上级面前颇能藏拙，基本上一言不发，只在适当的时候出言表态，支持邓仲和的意见。

自从《人民日报》正式发表社论之后，慕新民的态度有了比较明显的转变，至少明面上，不再高调地“搞斗争”，开始静下心来好好干工作了。大环境如此，县里的情形更是复杂，刘伟鸿强势无比，慕新民也意识到继续强硬下去，后果只有越来越糟糕。而且邓仲和这个方案，与省里成立浩阳地区，统一调度管理能源产业的初衷是一致的，得到了地区和省里领导的首肯。慕新民也没有反对的理由。真要是搞好了，慕新民或许亦能从中获利，分一杯羹。不管怎样说，他还是林庆县委书记，林庆县的任何一项成绩，都绕不过他。同样，林庆的任何一项错误，他也躲不开。

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