，可以说是擦着澶州律例的擦边球，某些生意确实是不为律例所容，但是有些生意却能够给澶州带来不菲的税收。

当前王启年来澶州的第一件事情就是想整顿画舫街，但是用尽各种方法也没能将画舫街整顿成“山清水秀”的地方，反而受到各方势力的阻挠，越整顿越混乱。王启年对此颇为不满，但是无可奈何。

这郑恒就是在整顿期间成为了画舫街掌事人。

郑恒没有任何背景，正是没有任何背景，所以既不偏袒权贵人家，也不偏袒知州大人，立下了规矩，凡是入了画舫街的女子，都要按规矩办事。

这贱籍一事就是郑恒提出的，女子入了画舫街，他郑恒保女子平安，但是却沦为贱籍，若想出画舫街便要凑足银子脱了贱籍。郑恒此人在澶州属于灰色人物，褒贬不一。

有些女子走投无路，入了画舫街，有了遮风避雨的地方，还能受到郑恒和身后那群打手的照顾，保住性命，有个平安。但是也有女子凑不够银钱，想逃出这画舫街，寻一方自由天地，却被这郑恒装了麻袋，丢进大江，成了一江春水中的一抹孤魂。

郑恒欺负过穷苦人家，也拿出银钱帮助澶州建立了几座私塾。

郑恒看到林普领望向自己，站起身来，一双手细长，先是对林婉儿微微欠身，说道：“林大家《西厢记》巧夺天工，字字珠玑，郑某从心里佩服。但是今天的事情要按规矩来。”然后从怀中拿出一张契约，铺在画舫船桌子上，接着开口道：“画舫船规矩，入了画舫街便是画舫街的人，凑够银两才能脱了贱籍，笑笑姑娘入画舫街是卖身葬父，当时契约上写着五百两纹银，经过几年利滚利，若想赎身需拿出二千五百两纹银。”

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