官家这次出的计策不可谓不毒。

第一句话是说：你们回去种田。官府就对你们的流民身份既往不咎。

需知多少人就是因为成为流民后，就成了黑户。结果回家后发现田地全都被官家认为荒地，租给别家占走。于是这些黑户干脆铤而走险真反了。

那既然能既往不咎，流民就少了一部分。

而其中最毒的可是第三条：

荒年一来，苛捐杂税不肯减，地租照旧受，令饿殍遍地。

需知饿殍一众，死的人一多，那空出来的地就多了。

原本这些大灾后空出来的无主荒地，都被老百姓自发的重新开恳。然后等老百姓把这些荒地开恳得差不多了，就会有豪族官僚跳出来说：“无主的地都是官家的，田册上记着呢。你们这些刁民，强耕得都是官家的地，按律当如何如何……”

于是就把这些地圈走，没收给了权贵。

老百姓辛辛苦苦的开恳荒田，养肥田力，都是给权贵做了嫁衣裳。

然后权贵再把这些地，租给这些没了地的佃老百姓，坐收收租。

这个就叫“羊毛出自羊身上”。

但是现在官家假惺惺地发了这第三条公告。意思就是老百姓啊，你们现在去耕荒地，耕出来的都能上田册登记土地所属权，就算你们自己的地。

这样不算无主荒地了，以后就不用怕官家把你的地收走了。

哪怕这是拿老百姓自己的地收买老百姓的卑劣行径。但是土地就是百姓的命根子。

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