第二一五章 维新正道多坎坷

赵与莒明白，新政的好坏与否，关键还不在于新政的内容，而在于新政的推行。以如今大宋地方官吏的水准，他便是能制定出完美无缺的革新制度来，这帮子歪嘴和尚也有本领将经给念歪来。

若是采用特务机构，类似于明代的厂卫制度来控制官员的话，或许会好一些，但其结果是前驱狼后迎虎，在他手中可以控制得住，后世天子则未必了。而且特务机构的堕落比起文官机构更快，不受监督、没有操守，这使得他们拥有绝对的权力。

另外，赵与莒也很珍惜自己亲政一年多时间里与文官士大夫集团形成的默契，虽然士大夫在诸多方面都对他进行了牵制，但这只是牵制而不是对立。若是真将士大夫推到对立面去，改革的阻力只会更大不会更小。

“自此之后，大宋司法之权自行政权中分离出来，朝中最高司法官署为大理寺，大理寺正卿督管天下刑案。在各路为提点刑狱官，提点刑狱官有权裁定死刑之罪。在州府为司法参军与司理参军，其中司法参军于府城治所设衙断案，司理参军衙署与之一处，但须于州府中巡回督查，查访冤情。在县为推司、款司，推司之权在于刑侦，款司之权在于审判。”在那日决定改革司法制度之后的第二次朝会上，赵与莒将更为完善的细则抛了出来。

严格意义上说，赵与莒这次司法制度改革，并没有增设官员，只是将原先隶从于地方主官的司法官独立出来，由原先对地方主官负责，改成对上级司法主官负责，而且，司理参军责职的改变，意味着大宋出现了巡回法庭，这不仅有利于民间冤屈的上达，对于地方官员也能起到一定的威慑作用。

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