遭遇了洪涝灾害的洪武，洪峰，洪泽三县的灾后重建工作，正进行的如火如荼的时候。三县的县衙同时发布了一道政令，称这一年的税赋减半，而且以高粱代替稻米。若是家中高粱有余，稻米不足的人家，还可以物易物，两石高粱可以到县衙兑换三石半的稻米……

一时间，三县百姓欢呼雀跃，纷纷称道县太爷仁义。要知道，这三县遭灾严重，除了萧家庄之外，几乎所有的水稻都绝收。这一年的口粮都没有着落，高粱虽说收了一些上来，可那不能用来当做一年的口粮啊……

如今有衙门出面，可以用高粱换稻子，自然家家户户都积极行动起来。除了将两石高粱作为税赋上缴给衙门之外。不少人都将家中多余的高粱拿出来，到县衙换成了稻子搬回家中，当做来年一年的存粮。

当然，也有一些精明的大商人，隐隐在猜测着，三县县衙同时发布政令，而且都是如此急切的收购高粱，这中间定然有什么文章。于是，这些商人也开始动用各自的关系，低价从外地收购高粱储藏起来，准备趁机赚它一笔。

没过几天，又开始有人在这三县范围内大肆收购稻子。甚至开出了一石稻子一两银子的高价，这已经翻了足足一倍有余。而此时，县衙以稻谷换高粱的政策还在实施着。于是，那些手里还有高粱，或者能想办法搞到高粱的人，纷纷想方设法的将自己能弄到的高粱运到县衙，兑换成稻谷之后，又拿回去卖给那些收购稻谷的人。这一来一去，就能赚整整一倍的差价，谁不动心？

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