朱由检心中盘算了一下，这笔银子补足成1200万两，可以分成四份。

四百万两拨给毛文龙东江军。本色折色都合并在内。

朝廷也不必另外运粮给东江。

就由各地粮商自己组织船队去东江皮岛卖粮。

一百万两拨给蓟州整顿军备。

一百万两拨给京营。

实际上京营原本就有军饷，这一百万两只是增加京营的投入，让京营的装备和训练更精良。

剩下六百万却要用于赈灾。

从去年到今年陕北延府一带发生大旱。

六百万两银子就作陕北赈灾之用。

不过赈灾方式不是把这六百万全部发给灾民。

那样很可能让朝廷的钱打水漂。

而是用以招募起十万大军。

把灾民之中年轻力壮，且勇猛好斗者，招入军队之中。

每个士兵每年六十两银子，除用于士兵本身口粮、装备、训练的三十两银子。

剩余三十两银，可以用于赈济士兵相关家属亲戚。

三十两银子可购买三十石粮，至少可维持十个平民一年的口粮。

如果在陕西招募十万军队，实际赈济灾民可达一百一十万人。

这样一来，既能增兵扩军，同时也把灾民中最有力量造反的一批人收拢在朝廷属下。

宁可让他们成为朝廷的兵，也不要让他们成为造反的兵。

从粮食消耗数目而言，士兵一年口粮六石，平民一年三石。

被赈济的一百一十万人，一年需要消耗三百六十万石粮食。

可集中先到南方购粮，以一石粮食一两银子高价计，从每石粮三钱银子的无灾地区往灾区运粮，即便扣去运费成本，商人还是有利润可赚的。

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