以江汉熟地当下如此之高的田价，楚山前期投入也是没有办法产生“盈余”的，但史轸极力鼓动徐怀推进这事，前期更重要的是看重这个位于江汉之交的“立足点”，对楚山扩大在荆湖大地的影响力太重要了。

至于徐怀承诺朝廷能全部承担对楚山的钱粮拨付之后，随时可以将南蔡县划归荆湖北路及鄂州府，史轸只是笑而置之。

敌我双方沿秦岭-淮河一线维持的兵备只会越来越庞大，除非获得对赤扈人的关键性战役胜利，或者将赤扈人驱逐出中原，又或者赤扈人放弃渡淮南下的野心，与大越划淮而治，要不然，战争将像无底洞一样吞噬着大越捉襟见肘的中枢财赋，而不会有丝毫的宽裕。

现在最大的问题，还是楚山如何筹措到开垦千汊浦的钱粮。

“……早年民众迁到汉川县垦殖、修造垸寨，多以族长为首，或大宗出面牵头，筹措钱粮，所围垸田，也是以各家所出钱粮分配，陆续促成一座座围垸建成，”史轸留在汉川坐镇二十余日，诸事都有权衡，说道，“楚山或可使励锋堂出面，在南蔡设立堂口，以楚山后续所出的精铁、炒茶等大宗货物以及南蔡所能开垦的田地作为抵押及偿还物，向荆湖境内的商贾筹措钱粮。朝廷不是使荆北路司及鄂州府衙监管侨置之事吗？楚山当不能叫他们白白监管，这事他们当要出力……”

大越立朝虽然承袭历代以来的重农抑商之策，但已彻底打破前朝严格的市坊制，取消市集贸易在时间与空间的限制，极大推动商业的繁荣。

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