为防止将帅擅权，大越对禁军的调度权、统兵官任命权向来是严格分开的。

在大越的中枢机构设置上，掌握禁军统兵权的是殿前司，营指挥使、将都虞候、都指挥使等武将任命、升转，由殿前司执掌。

而执掌军机的枢密院则负责包括禁军在内的军队调动、战场指挥，主要任用士臣；而兵部则沦落为枢密院的辅助机构。

也就是说，陈子箫得郭仲熊任命出任草城寨巡检使，对驻守草城寨的禁厢军以及乡兵有节制、调度之权，但草城寨五百禁军将卒的统兵官却另有其人，非是郭仲熊能直接任命的。

厢军作为诸州常备军，武备废驰、兵甲不全，没有什么战斗力，通常都是当苦役劳工使用，统兵官的任命才会放到路州各兵马都监司；作为三衙之二的侍卫亲军马军司以及侍卫亲军步军司除了直接掌握京畿地区的厢军外，对各州的常备厢军仅有名义上的统兵权。

郭仲熊兼领岚州兵马都监，才得以直接任命郭君判、潘成虎出任草城寨厢军正副指挥使。

第七章 武技不斗官技

“草城寨禁军指挥使是谁？”

“是天雄军的一员老将解忠，与你父亲还是旧识……”

“哦，是嘛？”徐怀颇为意外，但想想也正常。

大越与契丹人的边境冲突，要比西边党项人和缓得多，长期以来仅有天雄军十将兵马卫戍代岚等地。

十数年前契丹人皇权更迭，新帝萧起淳为巩固帝位、打压异己，从其西京路挑起兵衅，侵入代岚等地，天雄军被打得节节败退。

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