若不是他运气实在不好，遇到了那么一场船难，未必不能让他建立起一座金融帝国来。

不过这也给苏泽提了一个醒，东南的经济制度，已经跟不上它蓬勃的经济发展了。

苏泽提起笔，对何心隐开始回信。

“袁文才卷款逃跑，命令东南沿海水师通缉拦截。”

“袁文才的短期保单，可以由苏州知府出面继续承保，足额赔付。”

“长期保单则由苏州府出资，交给民间资金协商解决。”

“袁文才案的问题不在于这些保单，而是保险这种新业务的立法。”

苏泽思考了一下，继续提笔写道：“保险和其他合同不同，一旦出现袁文才这种挪用的情况，对所有投保人都是巨大的损失。”

“收取的保费，不是保险出售者的利润，而是全体投保人的共同资产。”

“苏州府可以出台相关的法规，强行要求将一定比例的保费，封存在苏州府户科府库中，预防袁文才案再次发生。”

写完了保险准备金的制度，苏泽又说道：

“除了保险之外，民间高利贷的问题也是需要重视的。”

“高利贷屡禁不止，还是需要借钱的人多了，他们借不到低息的钱，只能从高利贷那边借。”

“这也是我们的经济法规和经济制度没有跟得上。”

当年方望海在南直隶和浙江发行钞关税的抗倭捐的时候，南直隶和浙江的商人一开始都是踊跃购买的。

对很多商人来说，有钞关税担保的抗倭捐，算是一种稳定的投资。

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