甚至于在某些紧急时候，军国大事，宰相也是可以直接决策的。

这是内阁和宰相的本质不同。

终明一朝，无论是内阁还算六部，都没有决策权。

所谓事无大小，悉禀圣听。

按照大明的典制，朝廷上的政务，大到军国大事，小到刑事案件的审核判决结果，都需要呈报皇帝，批准后才可以执行。

各部的奏疏，都只是建议而已。

换句话说，只要皇帝怠政，朝廷就会陷入全面瘫痪的状态。

这也是后来司礼监批红应运而生的原因，但是即便是有司礼监在，还是有许多紧要事务，是司礼监无法决定的。

便如万历皇帝二十余年不曾临朝，即便有内阁和司礼监，还是导致国家机构近乎处于半停摆的状态。

将决策权完全收归君上，必然会导致所有的压力就压到皇帝一个人身上。

毕竟，朝廷所有的政务都仰仗着他老人家来决定呢。

内阁就是为此而设！

明以前的宰相讲究不历州县，不拟台省。

明其实也有这个惯例。

但是明讲究的是不历州县，不拟六部。

至于内阁，则没有这个讲究。

没有地方巡抚的经验，绝无可能在六部当中成为尚书，最高只能做到侍郎，但是却可以入阁。

原因就在于。

内阁的作用，并不在于具体处理政务，毕竟票拟并非决策。

内阁真正的用处，在于调和君上和外朝的矛盾。

具体的政务处理方案，有从地方脚踏实地，一步步走上来的尚书把关，出不了大错。

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