冀州是大平原，适合耕种。河流众多，水利也很发达。但冀州也有冀州的缺点，主要体现为两点。

一是行政区划复杂，犬牙交错，对管理极不方便。一是河流大多由西向东，穿过全境，但相互之间的沟通却不方便。

因此，南北方向的交通就依赖于陆路，也就是太行山麓的大道。除此之外，东部平原地带的陆路交通被大量的河流隔断，处于尴尬的局面。

太行东麓的这条大道历史悠久，却有些跟不上时代的发展。

诸葛亮提议就针对这两点。

一是重新规划，以重点城市为核心，尽可能减少不必要的麻烦。

郡国的边界之所以划得这么复杂，除了出于经济实力的平衡之外，更多的是互相牵制，不让某一郡国有过于强大的实力，尾大不掉。

如今朝廷控制了冀州，置四将军，郡国尾大不掉的隐患已经不复存在，也就没必要这么考虑了。

二是对东部的河流进行综合处理，形成纵横交错的水网，使内部的水运更加便利。

水运是成本最低的运输方式，也是大宗物资最省力的方式，健全的水网将对冀州的发展带来重大影响，为几年后的经济进一步腾飞打下基础。

两人的观点基本接近，区别只在于一些细节。

而这些细节，正是要集思广益的内容。

这么大一个工程，可不是拍拍脑袋就能决定的，甚至不是诸葛亮一个邯郸令可以提出建议。

诸葛亮考虑的是如何充分发挥邯郸的特殊地位，在这一轮规划中起到重要的作用，为以后几年甚至几十年的发展创造机会。

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