“二十一条”的第四部 分是关于农林渔牧的，也是四条。由于日本的大部分地区都土地狭窄，山地较多，不适合发展讲究规模效应的粮食种植业。所以大明会帮助日本发展山地农业和林业——包括水果、速生林木、花卉等等适合在丘陵地带种植，且又需要大量劳动力进行深加工的作物。同时，大明还会为日本的渔业和虾夷岛的开发提供扶植。日本的虾夷岛周围是世界闻名的大渔场，非常适合发展渔业。另外，虾夷岛上也有大片可供开发的平原，适合发展大农业......大明可以提供专门的扶植贷款，帮助日本国的财阀去对开发虾夷。

“二十一条”的第五部 分，同样是四条，是关于帮助日本发展金融和稳定货币的......就是日本的金融机构要允许明资控股，日本的金融业要允许大明的金融机构自由进出，日本的货币要和大明银圆绑定，日本的债券、股票，都可以在大明上市交易。总之，日本的金融必须由大明完全掌控！

德川家齐和他的幕府老中们早就把“二十一条”研究透了，当然知道一旦签约，日本国就会沦为大明事实上的附庸，而且还不能享受藩属国的待遇，也就是给大明帝国当一条没有编制的狗，以后要干最危险和最苦的活，但是能享受到的优惠却非常有限。虽然诸葛为道已经给了“表现好可以当正式狗”的承诺，但这年头空口白话的承诺他值几个钱？谁要签了这样的约，谁就是日本的国贼了......

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