本来这是朝廷对于有功之臣的一种恩泽，但最后都会成为巩固政治地位，败坏吏治，维护士绅官僚特权和既得利益的一种手段。

尤其是唐末五代，皇帝为了拉拢朝臣，朝臣为了巩固地位，将恩荫制度彻底玩坏了。

历史上宋朝非但没有改正，反而变本加厉，将恩荫制度变为收买士大夫官员的一种方式，对其名额大范围的扩充，范围更大，名目繁多，什么圣节荫补、大礼荫补、致仕荫补、遗表荫补等等，甚至连旁支、异性、门客都能享受此利，最终导致严重的冗官冗吏现象。

做个对比，作为大一统的唐王朝，李世民为了节约开支，将中央朝廷两千多官员减至三百六十四人。而宋朝严苛的来说，并非大一统的朝廷，只能算是封建割据，但他们的中央官吏在宋仁宗时代就超过了一万七千余人……

一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝是千古不变的道理。

你当官的越多，效率就无法提的上来，臃肿就是溃烂的开始。

宋廷又采用厚禄养廉的制度，朝廷大部分的税收都进了士绅官僚的口袋，百姓的生活也可想而知。

当然在获利的士大夫口中，大宋的政治清明，富庶远迈各朝。

若不是终宋一朝，四百余起的“刁民”起义，真就信了。

罗幼度一直都在寻找机会对恩荫制度展开限制，只是这约束恩荫制度关系文武乃至大虞朝廷所有中上级别官员的利益，即便他身为皇帝，也不敢轻易开口。

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