而李尽忠这种负隅顽抗的，已经作为俘虏来到洛阳的，自然此后只能终身在神都蹲着，看看有无机会养好身体，加入歌舞团。

契丹之地由朝廷另封新王。

其实从圣神皇帝对这两地的处置也能看出，如今对边境，依旧是羁縻制——毕竟本朝没有足够多的官员和人口去管理填补广袤的边境土地。

其实莫说边境四夷之地了，连正经的天下十道，都有不少地广人稀之处：比如岭南道，有44个州（是州最多的道），但整个道户籍总共才有25万户左右，还不如长安（以及周围京兆府管辖的州）户籍人口多。

为此，治理归附的四夷，还是要设立羁縻州，以夷治夷，依旧用当地少数民族去治理原部族人口。

其部落的首领（王/酋长），都是身兼两职：一边做着自家的王，一边做着本朝的官。*

比如李尽忠造反前，身上也带着一个‘都督’的官职。

于是战后处置，也没有太多可商议的：废掉李尽忠一脉，再换一脉乖巧听话的扶持为新的契丹首领罢了。

因此，圣神皇帝今日主要议的，还是户籍人口事。

方才姜握给圣神皇帝看的，就是近四十年前，永徽三年的户籍统计记录。

永徽三年，户部尚书高履行奏，计户三百八十万。[1]

户籍统计，是三年汇总于中央一回：先是各县、府统计好，然后汇集于州，再有各州上报中央。

也就是说一式三份：朝廷户部一份、州级一份，县府还有一份原始资料。

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