秦逍淡淡笑道：“朝廷可以往南疆派遣官员，也就可以对天下人说南疆依然属于大唐，这自欺欺人的本事倒也不差。”

“不过区区二十个县的县令，自然还无法满足朝廷的脸面。而且这些县都是南疆最贫瘠的穷县，都是深山老林。”杜鸿盛叹道：“南疆许多地方都是由部族土司控制，其中以南疆六部为首，这些土司的势力在南疆根深蒂固，即使是慕容家，对六部土司也是拉拢安抚为主。这二十个县，几乎都是遍布在六部土司的地盘上，慕容家派去的官员都没有什么实权，朝廷派去的官员，更是个摆设。”

秦逍端杯敬了杜鸿盛一杯，又给他斟上酒，才问道：“那象郡是否也受六部土司控制？”

“大唐立国之初，象郡有李伽罗宁联合地方部族建立的地方割据政权，自称为大宁国。”杜鸿盛解释道：“大唐当年征讨南疆所向披靡，唯有大宁国仗着地利，顽抗到底，帝国也是花了数年时间才剿灭宁国。不过李伽罗宁虽然被杀，但残党却没有被完全清除，受到那些土著部族的庇护，而帝国也不能将南疆土著全都杀死，主要以安抚为主，在南疆设立了南疆都护府，而且册封了六大土著部族的首领爵位，实际上也是拉拢六部为朝廷所用，协助都护府控制整个南疆。”

秦逍对南疆所知并不多，对这些往事更是知之甚少，此时听得杜鸿盛解释，才知道南疆比之自己以前所想还要复杂许多。

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