三天后，京兆一连颁布了两条限制法令，一条是限高令，规定京兆城内，除了官署、官宅、太学、寺院以及火情监视楼以外，全城所有建筑原则上不得超过两层楼。

目前建筑若已超过两层，可以向县衙提出申请，若条件许可，经县衙批准，沿街店铺和民宅最多可修成三层楼，三层以上绝不允许，超规定者必须限期拆除。

这种限高令在隋朝时就在京城颁布了，唐宋也有同样的规定，这主要是出于保护百姓隐私需要，另外还有就是等级制度，若一个富商家中修建一座十层塔楼，比宰相府和皇宫都还高，那岂不是乱套了。

限高令下，京兆城的官府和内卫都开始忙碌起来，挨家挨户进行登记，普通百姓一般都没有问题，能修一座两层楼就不得了，修三层楼是不可能的，限高令主要涉及大户人家和一些大商铺。

大户人家包括京兆本地大户的宅子、大商人的宅子，各地豪门在京兆买的宅子，还有高官的私宅，条件允许也可以修三层楼，这里的条件允许一般是指不影响隔壁邻居，比如五亩宅子，修在宅子中间是可以的，如果是一两亩的小宅就会影响隔壁邻居，那最多只能修建两层。

对民居的三层许可比较严格，沿街商铺会则会稍微松一点，很多酒楼都是三层，一层二层是大堂，三层是雅室，这种情况允许。

若三层楼以上的建筑，那就非常非常严格了，一般只有官署，王府、十亩以上官宅以及寺院、太学和火情监视楼允许，其他一律不准。

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