绝, 损益旧条, 更申恒制。

又言：宗皇帝年间旧制，其禁严苛，事既难遵, 理与时驰, 而占山封水，渐染复滋, 今宜更刊革，立制四条。官品第一、第二, 听占山三顷；第三、第四品, 二顷五十亩；第五、第六品。二顷；第七、第八品, 一顷五十亩；第九品及百姓，一顷。皆依格而定，条上赀簿。倘先已占山，不得更占，多者归还，阙少占足。有犯者，水土一尺以上，并计赃，依常盗律论，停除前制。

凤凰七年的常朝便是如此，发言盈庭，不出新政。愿同大司马来往两句的大可启口，不肯费这周章的，也大可泥塑一般坐于一方静听。不过大司马新奏占山格诸事，照例引得朝堂噪动，难免交头接耳，絮絮一片。其间尤不能忍者则在于“多者归还”，遂有人当即反驳道：

“凡种养竹木杂果为林，及江湖鱼虾者，加功修作，经营数载方见收获，不宜追夺，此举实乃违背人之常情。”

群臣皆以为此言在理，一时又吵将做一团，忽闻天子问话：“宗皇帝年间旧制，朕记不太清，中书令可还记得？”

此语一出，群臣躁动稍缓，便纷纷看向春始方渐渐病愈的张蕴，张蕴出列答道：“臣记得，占山护泽，强盗律论，赃一丈以上，皆弃市。”

英奴微微衔笑：“中书令是老臣，宗皇帝年间的事当有记忆，大司马这一改，确是不复前制严苛，众卿既难遵严苛之制，如今宽松了，还是难能遵守吗？”

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