医疗是一个巨大的产业，发展好了，可以带动的就业机会极多。

如今这个世界，经济发展水平很低，很多地方，甚至还处在以物易物的原始阶段。

九黎城如果想要壮大，就必须发展经济。

根据情报司的初步统计，当前的巴蜀地区（不包括重市），人口总数已经突破了一亿人。

单单是在蜀都周边的几座城市，比如眉市、资市、德市、绵市、遂宁市、乐珊市，人口就达到了六千万。

而如此多的人口，想要依靠农业生产，是很难安置的。

以发展水平极为类似的明清举例，人口的高峰值，也不过四亿人。

现在单单是蜀地，就超过了一亿，这个比例极为失衡。

任何势力，只要出现土地兼并的苗头，那就是一场大规模地流民潮。

放在绵市和遂宁市来说，其总耕地面积已经达到了140万公顷，若是去除掉官田以及赏赐给权贵、军户的土地，可分给自耕农的土地只有不到六十万公顷，即便以能够养活一家五口的亩数来分配，也只够分配180万户（900万人口）。

如此一来，就将有六百万人口无事可做。

而发展经济，就是为了安置这批人。

现在可是按劳分配，早就告别了大锅饭，没有工作就得挨饿。

尤其是后期招收进来的百姓，基本没有分配田地的可能。

这些人就只能去找工作，名义上是“城里人”，但过的比拥有土地的农民可要差的多。

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